Проверка ГИТ по охране труда в 2026: чек-лист и что смотрит инспектор

Письмо из ГИТ приходит обычно в самый неудачный момент — когда главный по охране труда в отпуске, а специалист на полставки совмещает ещё кадры и пожарную безопасность. И начинается марафон: где карточки СИЗ, кто подписывал инструктаж в марте, почему СОУТ просрочена на полгода. У одного цеха металлоконструкций под Тулой в 2025-м внеплановая проверка по охране труда закончилась пятью пунктами предписания и штрафом 110 тысяч — притом что документы у них были, просто половина «дорисовывалась» в ночь перед визитом инспектора. Инспектор это видит сразу.

Разберём, как проверка по охране труда устроена на самом деле: по каким спискам идёт инспектор, что плановая, что внеплановая, как работает мораторий и риск-ориентированный подход, и как подготовиться, чтобы не собирать бумаги в панике.

Кто проверяет и по какому закону

Надзор за охраной труда ведёт Государственная инспекция труда (ГИТ) — территориальный орган Роструда. С 2021 года все проверки идут по 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)», а не по старому 294-ФЗ. Это важно: поменялись и виды контрольных мероприятий, и права инспектора, и логика частоты визитов.

Ключевая штука — риск-ориентированный подход. Каждому работодателю присвоена категория риска: от чрезвычайно высокого до низкого. Зависит она от вида деятельности, травматизма, наличия задолженностей по зарплате и предыдущих нарушений. Чем выше категория — тем чаще плановые проверки. Низкий риск — плановых нет вообще. Стройка, металлургия, добыча, химия почти всегда сидят в верхних категориях. Офис — внизу.

Мораторий на проверки: что осталось в 2026

Про «мораторий на проверки бизнеса» слышали все, но мало кто понимает его границы. Мораторий ограничивает плановые проверки, особенно для малого бизнеса и низких категорий риска. Но он не отменяет:

• внеплановые проверки по жалобам и несчастным случаям;
• профилактические визиты и объявления предостережений;
• проверки объектов высокого и чрезвычайно высокого риска.

То есть если у вас на участке произошла травма или работник написал жалобу в Роструд через сайт онлайнинспекция.рф — мораторий вас не спасёт. Инспектор приедет. И приедет уже с настроением, потому что повод серьёзный.

Отдельно появился формат профилактического визита: инспектор приходит не штрафовать, а указать на риски. От обязательного профвизита по объектам высокого риска отказаться нельзя, но штрафа по его итогам не будет — будут рекомендации. Не игнорируйте такие визиты: это бесплатная репетиция настоящей проверки.

Проверочные листы: инспектор идёт по чек-листу

Главное, что нужно понять про современную проверку: инспектор не импровизирует. Он идёт по проверочным листам (чек-листам) Роструда — это утверждённые списки контрольных вопросов, и проверять что-то сверх них он не вправе. Листов несколько десятков, под разные темы: обучение по охране труда, СИЗ, медосмотры, СОУТ, работы на высоте, электробезопасность и так далее.

Хорошая новость: эти листы открыты. Они опубликованы, их можно скачать и пройти самому до приезда инспектора. По сути, вам заранее выдали все вопросы экзамена. Глупо к нему не подготовиться.

Что инспектор реально смотрит по этим листам — разберём по блокам.

СИЗ и обеспечение работников

• Проведена ли оценка профрисков и есть ли по ней нормы выдачи. Про сами нормы выдачи СИЗ и переход на Единые типовые нормы (приказ Минтруда № 767н) — отдельный разговор.
• Личные карточки учёта выдачи СИЗ: даты, нормативные сроки носки, подписи.
• Сертификаты и декларации соответствия на сами средства защиты.
• Фактическое применение. И вот тут инспектор любит просто пройти по цеху и посмотреть, кто в каске, а кто нет. Карточки в порядке, а трое сварщиков без щитков — это уже нарушение, и про штрафы за это есть отдельный материал.

Обучение и инструктажи

• Вводный, первичный, повторный, целевой инструктажи — журналы, даты, подписи.
• Обучение по охране труда и проверка знаний (по Правилам обучения, постановление № 2464). С 1 марта 2023 — регистрация обученных в реестре Минтруда.
• Удостоверения и протоколы комиссии.

Самая частая дыра — «мёртвые души» в журналах: подписи есть, а обучения не было. Инспектор это вычисляет, спросив работника пару вопросов по технике безопасности прямо у станка.

СОУТ, медосмотры, документы

• Спецоценка условий труда (СОУТ): актуальна ли, поданы ли результаты в ФГИС, ознакомлены ли работники под подпись.
• Медосмотры: предварительные и периодические, поимённые списки, заключения, психиатрическое освидетельствование где положено.
• Положение о СУОТ (система управления охраной труда), приказы о назначении ответственных, перечень инструкций по профессиям и видам работ.

Что грозит: штрафы по 5.27.1 КоАП

Все нарушения охраны труда квалифицируются по статье 5.27.1 КоАП, и суммы там кусаются:

• Часть 1 (общие нарушения требований ОТ): должностное лицо — от 2 до 5 тысяч, юрлицо — от 50 до 80 тысяч.
• Часть 2 (нарушение порядка СОУТ): юрлицо — от 60 до 80 тысяч.
• Часть 3 (допуск без обучения и медосмотра): юрлицо — от 110 до 130 тысяч.
• Часть 4 (необеспечение СИЗ): юрлицо — от 130 до 150 тысяч.

И ключевой момент: по СИЗ и допуску инспектор имеет право считать за каждого работника отдельно. Десять необеспеченных — это десять составов, а не один. Повторное нарушение по части 5 — до 200 тысяч и приостановка деятельности до 90 суток или дисквалификация должностного лица.

Типовые нарушения, которые ловят чаще всего

По статистике предписаний это почти всегда одна и та же обойма:

• работники носят СИЗ не полностью или не носят вовсе, хотя карточки оформлены;
• просрочена СОУТ или не поданы её результаты;
• инструктажи «для галочки» без реального обучения;
• нет оценки профрисков или она формальная;
• непройденные или просроченные медосмотры;
• работы повышенной опасности без наряда-допуска.

Заметили закономерность? Львиная доля — про разрыв между «оформлено на бумаге» и «происходит в реальности». Документ говорит одно, цех показывает другое.

Чек-лист подготовки к проверке

Практический порядок действий, если ждёте визита (или хотите не ждать):

1. Определите свою категорию риска. Это видно в личном кабинете на онлайнинспекция.рф. От неё зависит, грозят ли вам плановые проверки вообще.
2. Скачайте релевантные проверочные листы Роструда и пройдите их сами, как инспектор. Каждый вопрос — либо «да, есть документ», либо красный флаг.
3. Сверьте СОУТ и медосмотры по срокам. Просрочка здесь — почти автоматическое предписание.
4. Проверьте журналы инструктажей и реестр обученных в системе Минтруда. Не должно быть подписей без подтверждённого обучения.
5. Поднимите карточки СИЗ и сверьте с нормами по профессиям и фактическими сроками носки.
6. Пройдите по цеху глазами инспектора. Все ли в касках, жилетах, очках. Снимите фактическую картину, а не ту, что в карточках.
7. Приведите в порядок положение о СУОТ и приказы об ответственных — это первое, что просят на входе.
8. Подготовьте доказательства применения СИЗ — не только выдачу, но и контроль ношения. Тут как раз помогает видеофиксация.

Честно: где видеоконтроль снимает повод для предписания

Самый частый и самый болезненный пункт предписания — фактическое неприменение СИЗ. Карточки идеальные, а инспектор за пять минут находит людей без касок. С этим борется постоянный контроль СИЗ на камерах: видеоаналитика поверх уже висящих в цеху камер фиксирует нарушение «работник без каски/жилета» с таймстампом, кадром и зоной. Накапливается журнал нарушений и реакций на них — а это и есть доказательство, что работодатель не просто выдал СИЗ, но и контролировал применение, замечал нарушения и реагировал.

Где это помогает: снять самый частый повод для предписания по СИЗ, показать инспектору системную работу, а не отписку. Где не поможет: видеоаналитика не оформит за вас СОУТ, не проведёт медосмотр и не закроет дыры в обучении. Мелкие СИЗ (очки, беруши, респираторы) камера видит плохо. Это инструмент ровно под один, но самый частый блок нарушений, а не волшебная кнопка «пройти проверку».

Та же инфраструктура, что считает СИЗ, обычно уже распознаёт лица и пропуска на проходной — одни камеры, разные сценарии. Хотите понять, закрывает ли это ваш самый горящий пункт по охране труда — запросите разбор под ваш объект. Лучшая подготовка к проверке — когда к ней не нужно готовиться, потому что в цехе и так всё так, как в карточках.